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Système de participation Qlue Smart City

Jakarta

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leur projet, merci de contacter secrétariat@we-gov.org

  • Quelques faits

    Ville :

    $300,000

    Budget

    2014

    Année de mise en œuvre

    10,000,000

    Population

    Région: Asie

    PIB national par habitant (USD): 3,789 2018 (FMI, XNUMX)

    Population de la ville: 10,075,310

    Année de mise en œuvre: 2014

    Indice Gini national: 39.5 (Banque mondiale, 2013)

    Mots clés : GOUVERNANCE PARTICIPATION CITOYENNE

    Technologies utilisées: Tableau de bord de cartographie SIG, applications mobiles basées sur la localisation, React Native

    Source de financement : Grand Jakarta

    Cout du projet : 300,000 XNUMX $ (développement de plateforme et licences)

    Économies de projet: NA

    Durée prévue du projet: Pilote de 3 ans, prolongé de 3 ans supplémentaires

    KPI: Évaluations des performances des agents de district, utilisateurs enregistrés, taux de satisfaction des citoyens, temps de réponse aux demandes

  • Contexte et aperçu du projet

    Jakarta est une ville diversifiée de plus de 10 millions d'habitants ; la zone métropolitaine du Grand Jakarta compte plus de 30 millions d’habitants. La métropole en croissance constante a rendu la gestion et la fourniture des services municipaux et civils difficiles. En outre, des échecs très médiatisés tels que des projets de transport coûteux, des services administratifs médiocres et compliqués et un manque de transparence perçu dans les communications avec les citoyens ont conduit à une érosion de la confiance des citoyens dans le service public.

    Cependant, le pays est l'un des leaders mondiaux en termes d'utilisation des médias sociaux, avec une communauté de citoyens florissante et politiquement active exprimant ses opinions via des plateformes telles que Twitter. Reflétant l'initiative nationale plus large de Nawa Cita, un programme à neuf piliers visant à moderniser l'Indonésie, Qlue Smart City a été lancée par l'ancien gouverneur de Jakarta, M. Basuki (Ahok) Tjahaja Purnama. Qlue est une plateforme capable de capturer des données provenant de diverses sources et de les agréger. Les données sont gérées via un tableau de bord basé sur un SIG qui peut être superposé à d'autres données de la ville pour générer de multiples combinaisons d'informations permettant de résoudre des problèmes spécifiques de la ville.

    Il a été lancé en 2014 afin de capitaliser sur l'empressement des citoyens de Jakarta à s'engager via des applications mobiles. Ce projet visait à résoudre trois problèmes principaux : la transformation du service public (grâce à un mécanisme et à une administration améliorés de traitement des plaintes), la collecte et la gestion des données, ainsi que l'augmentation de la participation des citoyens dans le Grand Jakarta.

    En tant qu'indicateur de performance, Qlue collabore avec l'Agence de réforme bureaucratique pour mener des évaluations mensuelles des performances des agents de district en fonction de leur efficacité à prendre en compte et à répondre de manière adéquate aux préoccupations des citoyens soumises via la plateforme.

  • Planification et mise en oeuvre du projet

    La solution a été développée par l'entreprise technologique locale Qlue et le projet a été réalisé en coopération avec diverses organisations, entités privées et plusieurs responsables municipaux pour assurer une synergie entre les parties prenantes et un projet durable après la mise en œuvre.

    Le projet a débuté au milieu d'une initiative de données ouvertes menée par Jakarta, pour laquelle Qlue a été engagé en tant que fournisseur de plateforme de cartographie SIG. Le rôle de Qlue s'est élargi après avoir proposé des outils supplémentaires pour augmenter la collecte de données, qui s'était avérée insuffisante dans le passé. L'ajout proposé au programme incluait des rapports de citoyens que les responsables de Jakarta pourraient vérifier et agir en temps réel. Les citoyens signalent les problèmes via des applications mobiles disponibles pour iOS et Android, et les autorités municipales surveillent et traitent ces rapports via un centre de commande qui utilise un tableau de bord de cartographie SIG. Qlue s'appuie fortement sur l'intégration des données comme composant clé et utilise par conséquent le framework React Native. La plateforme prend en charge de nombreux types de données, notamment JSON, GeoJSON, SHP/DWG, XML/KML.

    Jakarta a financé le projet à hauteur de 300,000 2014 dollars pour développer et octroyer une licence à la plateforme cartographique. Le projet pilote initial du programme a fonctionné de 2017 à 2020 et a obtenu une prolongation de trois ans en fonction de son succès et se poursuivra jusqu'en XNUMX. Toutefois, ce budget ne comprend pas les salaires supplémentaires du personnel de l'unité d'intervention nouvellement créée qui gère soumissions citoyennes via la plateforme.

    Certaines mesures législatives ont dû être prises pour que le projet soit pleinement mis en œuvre, et bien que celles-ci aient été prises par décret du gouverneur, des efforts sont actuellement en cours pour adopter des lois nationales qui rendraient de telles mesures possibles dans toute l'Indonésie. Ils comprennent la modification des responsabilités de la communauté locale et des dirigeants au niveau du district, de nouvelles règles et instructions sur les rapports publics et le traitement des plaintes, et la création de groupes de travail dédiés tels que l'organisation Jakarta Smart City et le PPSU (des agents de terrain qui servent de groupe de travail). gestionnaires de plaintes à réponse rapide).

    Qlue forme le personnel de Jakarta et leur transfère des capacités technologiques, mais comme certaines technologies nécessitent une expertise très spécialisée, Jakarta Smart City a embauché 5 fonctionnaires civils et 40 autres professionnels du secteur privé. La ville bénéficie également toujours du soutien de Qlue, qui dispose d'une équipe de 70 personnes qui s'occupe des clients de la ville. Quelques exemples de compétences pertinentes incluent le développement d’applications mobiles, la cartographie SIG et l’ingénierie des données.

  • Résultats du projet

    Par diverses mesures, le programme a été considéré comme un succès, suffisamment pour que le projet soit prolongé et développé au-delà de ses trois années d'essai initiales. Le système compte 500,000 4,000 utilisateurs enregistrés, dont 91 61 actifs quotidiennement. 13 % des citoyens se déclarent satisfaits du système, tandis que 2 % des personnes interrogées le trouvent efficace pour résoudre les problèmes. Selon les données collectées par Qlue, le taux de réponse aux préoccupations soulevées par les citoyens via Qlue Smart City était en moyenne de 3 jours, mais variait également de XNUMX à XNUMX heures pour certaines plaintes telles que l'enlèvement des déchets à beaucoup plus longtemps pour les réparations des infrastructures.

    Même si les évaluations des performances des agents de district reflètent la performance individuelle et non la performance du projet lui-même, le projet a amélioré la mesurabilité des performances des agents publics et les a tenus plus responsables de leur travail. Bien que la confiance des citoyens dans le gouvernement soit difficile à quantifier à ce sujet, il est possible qu'elle se reflète dans le taux de satisfaction du système.

    Qlue a également été reconnu à l'échelle mondiale puisqu'il a reçu le prix du meilleur projet de mobilité par l'Organisation mondiale des villes intelligentes en 2018 et des meilleures applications de gouvernance mobile dans la catégorie d'autonomisation du public lors du Sommet mondial du gouvernement en 2019.

  • Recommandations de transfert

    Les villes ayant des ambitions de ville intelligente, où les citoyens sont particulièrement actifs sur les réseaux sociaux, pourraient être de solides candidats pour un tel système. Dans les endroits où la base législative pour les éléments d’un tel système n’est pas en place, il serait nécessaire d’adopter une telle législation, comme l’a fait Jakarta.

    L’un des principaux obstacles au succès était l’entêtement des bureaucrates à se conformer à un programme dans le cadre duquel ils seraient soumis à un examen public et à une responsabilisation accrus. Une approche descendante de la part du gouverneur pour imposer le programme aux responsables réticents était nécessaire, même si certaines inquiétudes pourraient être soulevées quant à la durabilité d'un tel projet une fois que l'administration aura changé. Dans le cas de Jakarta, la popularité du public a assuré sa survie et elle a prospéré même sous une nouvelle administration. Les campagnes d'éducation du public et de promotion du projet ont contribué à obtenir ce soutien. La promotion était basée sur des questions telles que l'éradication de la violence et de l'exploitation des enfants, qui étaient susceptibles de trouver un écho auprès des citoyens. Pour obtenir l’acceptation et la participation du public le plus large possible, le projet lui-même doit bien entendu être bien exécuté.

  • Figures et images


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