Projet de modernisation des revenus (eCitie Revenue Management System)
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Kampala
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Quelques faits
Ville :
53.63 milliards de shillings ougandais
Augmentation des recettes fiscales
Région: Afrique
PIB national par habitant (USD): 724.37 2018 (FMI, XNUMX)
Population de la ville: 1,507,080
Année de mise en œuvre: 2014
Indice Gini national: 42.8 (Banque mondiale, 2016)
Mots clés : GOUVERNANCE ÉCONOMIE
Technologies utilisées: Système de paiement électronique, site Web, application mobile, système de gestion de données
Source de financement : Gouvernement
Cout du projet : 2,070,000 USD
Économies de projet:
Durée prévue du projet: En cours
KPI: Taux de perception des impôts
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Contexte et aperçu du projet
La Kampala Capital City Authority (KCCA) est chargée d'administrer, de lever et de collecter les impôts, ainsi que de fournir des services publics dans la ville. Le précédent système de gestion des revenus de KCCA était basé sur la collecte d'espèces, les transactions en personne et la documentation papier. Non seulement ce système dépendait fortement de la main d’œuvre, du papier et d’un grand espace de stockage, mais il empêchait également les différents départements d’échanger des informations, ralentissait l’efficacité et laissait des lacunes dans le système qui entraînaient une perte de recettes publiques.
Le système de gestion des revenus eCitie a rationalisé, standardisé et automatisé les processus les plus importants en matière d'administration des revenus et de perception des impôts. Le nouveau système de gestion des revenus comprend un nouveau registre des contribuables mis à jour, des options de paiement électronique pour les citoyens et un système de gestion des données facilement accessible par tous les départements de KCCA. Le système de gestion des données a amélioré la communication et a contribué à soutenir à la fois la collaboration verticale entre le gouvernement municipal et les services au niveau national et la collaboration horizontale entre les agences municipales de diverses disciplines.
Chaque contribuable se voit remettre un certificat d'immatriculation portant un numéro unique appelé COIN (City Operator Identification Number). Ce numéro est stocké dans le module d'enregistrement pour suivre les paiements et relier les données des contribuables aux différents services gouvernementaux. Les canaux de communication incluent le courrier électronique du service client KCCA, les lignes gratuites, les SMS, les enquêtes de satisfaction, l'application mobile KCCA et le site Web eCitie. -
Planification et mise en oeuvre du projet
Le projet a été lancé par le département des TIC et la direction des revenus de KCCA. Le projet a été conçu et mis en œuvre par une équipe comprenant des responsables gouvernementaux du Département des TIC, de la Direction de la collecte des recettes et de la Direction de l'aménagement physique. Toutefois, d’autres parties prenantes ont également joué un rôle précieux dans la mise en œuvre du système. KCCA a proposé des sessions de formation à tout le personnel, a fait la promotion du système auprès des résidents et les a aidés à apprendre comment fonctionnait le nouveau système. Les agents collecteurs tels que les banques commerciales, les points de vente et les entreprises de télécommunications ont été encouragés à intégrer leurs systèmes au système eCitie pour la déclaration en temps réel des revenus collectés. D'autres services d'administration électronique ont également été intégrés au système eCitie.
Budget:
Sensibilisation 100,000 XNUMX $
Données 200,000 XNUMX $
Matériel et infrastructure 600,000 XNUMX $
Ressources humaines 400,000 XNUMX $
Suivi et évaluation 10,000 XNUMX $
Engagement des parties prenantes 60,000 XNUMX $
Développement du système 300,000 XNUMX $
Support technique 100,000 $
Formation et renforcement des capacités 300,000 XNUMX $
Coût total $ 2,070,000
Tous les coûts ont été couverts par KCCA. -
Résultats du projet
KCCA a nommé une équipe de travail de suivi et d'évaluation pour suivre les performances et les progrès du projet en fournissant des rapports périodiques. Les responsables de la KCCA peuvent également suivre les performances en accédant au tableau de bord du système eCitie en ligne, qui affiche le nombre de contribuables enregistrés, les requêtes soulevées et résolues et le nombre total de paiements effectués.
Le projet a facilité la collecte des recettes et la coopération entre les départements de plusieurs manières. Grâce au nouveau système de numéro d'identification unique, le suivi des paiements et le partage des données des contribuables entre les départements sont devenus beaucoup plus faciles. Le partage de ces données favorise la collaboration et la confiance entre les différentes autorités. Le nouveau système automatisé en ligne permet d'économiser des ressources humaines, du temps et du papier, et fournit également un accusé de réception de paiement en temps réel et a réduit les délais d'exécution des services. KCCA travaille avec plus de 16 banques commerciales, deux sociétés de télécommunications et deux sociétés de points de vente. Dans l'ensemble, le projet a conduit à une amélioration significative de la collecte des recettes. Kampala a vu ses recettes fiscales augmenter, passant de 30.37 milliards de shillings ougandais en 2010 à 84 milliards de shillings ougandais en 2015.
Compte tenu de l'ampleur du projet et de sa nature innovante, KCCA et les autres entités impliquées ont rencontré des difficultés lors des étapes de conception et de mise en œuvre du projet. Ceux-ci comprenaient des rôles et des objectifs peu clairs, des dossiers et une documentation incomplets et un manque d’engagement de la part des parties prenantes.
KCCA a tiré des leçons clés pour les développements futurs grâce à ce processus. Désormais, tous les projets doivent être officiellement commandés en signant une charte de projet et en nommant une équipe de projet avec des rôles et des responsabilités clairement définis. Les responsables doivent collecter des données sur les meilleures pratiques et investir du temps dans le renforcement des capacités internes. À l'avenir, KCCA a l'intention d'ajouter un recensement en ligne, un registre de propriété en ligne et un système d'information géographique (SIG). -
Recommandations de transfert
Des solutions de collecte et de gestion plus intelligentes peuvent conduire à une augmentation de la confiance des citoyens, à une collaboration entre les ministères et à la collecte des recettes fiscales. Comme le suggère KCCA, une initiative aussi importante que celle-ci ne doit pas être prise à la légère. Les villes ou les autorités doivent collecter des données sur les meilleures pratiques, investir du temps dans la conception et renforcer leurs capacités internes avant la mise en œuvre. KCCA conseille également à d'autres villes d'adopter une approche de gestion de projet standardisée telle que Project Management Professional (PMP) ou PRINCE2.
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Figures et images
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Liens externes
