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Veracruz Digital City (VDC) - Un gouvernement ouvert au service des citoyens

Veracruz

Pour établir une communication avec cette ville concernant
leur projet, merci de contacter secrétariat@we-gov.org

  • Quelques faits

    Ville :

    MXN 42 Million

    Économies par an

    55,000

    Bourses accordées

    Région: Amérique Latine

    PIB national par habitant (USD): 9,807.44 2018 (FMI, XNUMX)

    Population de la ville: 428,323

    Année de mise en œuvre: 2014

    Indice Gini national: 43.4 (Banque mondiale, 2016)

    Mots clés : PARTICIPATION DES CITOYENS DE GOUVERNANCE ÉCONOMIE

    Technologies utilisées: Site Web, application mobile, GPS, système de gestion des plaintes

    Source de financement : Gouvernement

    Cout du projet : MXN 6,743,022

    Économies de projet: 42 millions de MXN / an

    Durée prévue du projet: En cours

    KPI: Nombre de visites, Nombre de téléchargements, Nombre de cas soumis, Nombre de cas résolus, Nombre de demandes de bourses, Nombre de bourses accordées

  • Contexte et aperçu du projet

    Le programme Veracruz Digital City (VDC) a jeté les bases du développement de Veracruz en une ville intelligente à part entière. Le programme combine les principes du gouvernement ouvert et du gouvernement électronique en utilisant les TIC pour accroître la transparence et générer des services numériques orientés vers les citoyens. Il existe divers projets et services sous VDC, dont certains sont mentionnés ci-dessous.

    Le Système intégré de relation avec les citoyens (SIRC) est le portail de gestion des plaintes de la ville où les citoyens et les employés du gouvernement peuvent suivre leurs plaintes et suggestions et géoréférencer chaque soumission.

    Grâce au Système numérique de procédures et de services (SDT), les citoyens peuvent demander des services municipaux et télécharger tous leurs documents au format PDF.

    Emploi Veracruz est un site Web sur lequel les citoyens et les entreprises peuvent offrir leurs services ou offrir des opportunités d'emploi. Le site Web produit également des données précieuses sur l'emploi et le comportement des citoyens qui peuvent ensuite être utilisées pour l'élaboration des politiques par les fonctionnaires.

    La Plateforme pour l'attention et le suivi de la violence sexiste a été élaborée conjointement avec l'institut municipal des femmes sous les instructions du président municipal. Tous les rapports soumis sont enregistrés, envoyés à l'agence gouvernementale responsable, font l'objet d'une enquête approfondie, puis résolus en fonction des besoins du citoyen.

    La municipalité collabore constamment avec les leaders communautaires («chefs de pomme») qui représentent leurs quartiers respectifs. Ce système était en place à Veracruz depuis longtemps pour faciliter la communication entre les citoyens et le gouvernement, mais les réunions se déroulaient toujours en personne et il n'y avait pas de dossiers électroniques. Désormais, la ville a développé le système intégral des chefs Apple pour conserver les enregistrements électroniques des représentants et de leurs activités.

    Tous ces services sont accessibles via le portail municipal unique de la ville. Le site Web comprend également d'autres services tels que les services de paiement en ligne, la perception des impôts en ligne et la demande en ligne de bourses gouvernementales. Les citoyens et les responsables municipaux peuvent également communiquer via l'application mobile VDC, le service de chat en ligne, le centre d'appels et les comptes officiels de médias sociaux. La ville dispose également d'un portail de transparence avec une section de données ouvertes où toutes les informations publiques sont facilement disponibles et téléchargeables.

  • Planification et mise en oeuvre du projet

    L'initiative a d'abord été proposée par le maire de la ville de Veracruz dans le cadre du plan de développement municipal pour son mandat 2014-2017. Le gouvernement local a collaboré avec les dirigeants des communautés locales pour connaître leurs propositions et leurs besoins. Les citoyens ont été consultés au moyen d'enquêtes et d'un portail en ligne sur la participation des citoyens. Le maire a nommé une direction de l'innovation et du gouvernement électronique pour diriger le projet, le gérer et coordonner la participation des autres services gouvernementaux.

    Les informations financières et administratives sensibles sont hébergées dans des serveurs situés dans le centre municipal de la ville et le port de Veracruz. Les données et les systèmes liés aux serveurs citoyens sont hébergés dans des serveurs cloud pour assurer une haute disponibilité, une plus grande stabilité, un meilleur traitement, une croissance en fonction de la demande, la sécurité, mais surtout, une bande passante de canal illimitée. La plupart des systèmes sont développés dans un logiciel PHP ouvert et en utilisant des bases de données MQL afin d'éviter les coûts de licence, et un seul système a été développé avec Java. Pour la collaboration interne, le gouvernement municipal utilise les solutions cloud de Google. Les responsables de la ville utilisaient principalement des logiciels open source pour réduire les coûts.

    Budget:
    Planification: 100,000.00 XNUMX MXN
    Ingénierie: 50,000.00 XNUMX MXN
    Développement logiciel: 400,000.00 XNUMX MXN
    Infrastructure TIC: 3,251,966.00 XNUMX XNUMX MXN
    Ressources humaines: 1,321,056.00 XNUMX XNUMX MXN
    Formation: 100,000.00 XNUMX MXN
    Licence: 500,000.00 XNUMX MXN
    Sécurité: 400,000.00 XNUMX MXN
    Mobilier et bureaux: 120,000.00 XNUMX MXN
    Montant total estimé: 6,743,022.00 337,151.10 XNUMX MXN / XNUMX XNUMX USD

    Le financement municipal a été utilisé pour développer des solutions, offrir de la formation et garantir les salaires des employés. Le financement fédéral a été utilisé pour l'infrastructure et le matériel des TIC.

    Le bureau du maire, le contrôleur municipal et le directeur de l'innovation et du gouvernement électronique surveillent en temps réel les indicateurs de gestion quotidienne générés par le système. Chaque mois, une réunion est organisée pour faire le suivi des aspects les plus importants du projet et analyser les performances des différents secteurs de l'administration municipale. Tous les trois mois, des réunions ont lieu avec les conseils consultatifs de la ville pour faire le suivi des accords, des propositions, des recommandations, des plaintes et des questions générales. Les indicateurs de gestion du projet sont également présentés pour suivi et accord par le maire tous les trois mois.

  • Résultats du projet

    En 2017, le site Web municipal a été visité plus de 1.2 million de fois. La plate-forme pour l'attention et le suivi de la violence sexiste a enregistré 234 plaintes, dont chacune a été traitée de manière approfondie par le gouvernement municipal. Le Système intégral de relation avec les citoyens (SIRC) a enregistré plus de 168,431 157,520 demandes de citoyens, dont 93.5 369 ont été résolues, ce qui indique un taux de traitement de 202%. Le système numérique de procédures et de services (SDT) a éliminé les processus redondants et réduit le nombre de procédures et de services de 338,127 à 2017. Le système a reçu plus de 2,500 20,000 candidatures en XNUMX. Dans un délai d'un mois après le lancement du programme Employment Veracruz site Web, le site Web comptait XNUMX XNUMX offres d'emploi et plus de XNUMX XNUMX visites.

    En ce qui concerne les autres canaux de communication, le centre d'appels a desservi 141,036 29,549 citoyens, le système de chat en ligne a servi 2,878 8,750 citoyens et la municipalité a reçu 27,730,028.00 15 courriels contenant des rapports et des demandes. L'application mobile VDC a été téléchargée 215,000 55,000 fois. Le portail de collecte des impôts en ligne a collecté XNUMX XNUMX XNUMX MXN, ce qui représente XNUMX% de la taxe foncière municipale totale. XNUMX XNUMX étudiants ont demandé des bourses du gouvernement en ligne et XNUMX XNUMX bourses ont été accordées.

    On estime que le projet génère une économie annuelle en impression et en papeterie de plus de 2 millions de MXN. Les responsables municipaux ont effectué un test pour estimer le coût de la soumission d'un rapport et du suivi, et ils ont déterminé que chaque transaction coûtait environ 160 MXN aux citoyens. En multipliant ce chiffre par le nombre de demandes reçues, on a estimé que le gouvernement municipal avait économisé plus de 26 millions de MXN en utilisant les services d'e-gouvernement. En utilisant des logiciels open source, le gouvernement économise plus de 4 millions de MXN. De manière conservatrice, le projet VDC représente une économie annuelle de plus de 10 millions de MXN.

    Le système intégral de relation avec les citoyens (SIRC) a été mentionné dans u-GOB Magazine et NetMedia Magazine. En 2016, le Comité de Informática de la Administración Pública Estatal y Municipal AC (CIAPEM) a décerné à VDC la première place dans la catégorie «innovation technologique dans les municipalités» de leurs prix I + T GOB.

    Le projet a rencontré plusieurs difficultés lors de sa mise en œuvre. Certains des obstacles les plus difficiles à surmonter étaient la mentalité de silo au sein des ministères et la réticence des citoyens à utiliser les services numériques. Les fonctionnaires de la ville ont dispensé une formation approfondie aux employés du gouvernement afin qu'ils se familiarisent avec l'utilisation des nouvelles technologies de l'information et de la communication. Ils ont également offert des séances d'information aux parents et tuteurs de toutes les écoles, aux dirigeants communautaires et à toute autre autorité compétente.

    À l'avenir, Veracruz espère fournir 100% des services municipaux par voie électronique, améliorer la connectivité Wi-Fi dans toute la ville, créer un site Web pour le commerce électronique local, développer un portail éducatif virtuel, entre autres.

  • Recommandations de transfert

    Depuis sa mise en œuvre, VDC a produit des résultats étonnants qui peuvent être attribués principalement à sa planification et à sa mise en œuvre minutieuses, notamment en adoptant des solutions TIC adaptées à leur propre contexte urbain. L'initiative met l'accent sur le développement de solutions axées sur les citoyens et sur le travail en collaboration avec les citoyens. Le portail du référendum citoyen et les sondages à l'échelle de la ville ont donné aux responsables municipaux des informations précieuses sur les besoins et les opinions de leurs citoyens. Aussi, au lieu de se débarrasser des méthodes traditionnelles de participation citoyenne, ils les ont intégrées dans la nouvelle initiative et les ont mises à jour en utilisant la technologie, comme dans le cas du système intégral des chefs Apple.

    Une initiative de cette envergure nécessite un montant important de capital d'amorçage et de budget d'entretien. Cependant, les villes aux ressources limitées pourraient réduire leurs coûts en utilisant des logiciels open source ou en utilisant des outils collaboratifs gratuits tels que Google Drive et Agenda. Si possible, les villes pourraient demander des subventions fédérales pour financer certains de leurs besoins.

  • Figures et images




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